第十三届全国人民代表大会财政经济委员会关于
来源:网络整理 作者:www.fsxghg.com 日期:2019年05月21日
 

  (2019年3月12日第十三届全国人民代表大会第二次会议主席团第二次会议通过)

  一、2018年计划执行情况总体良好

  (一)进一步加强和改善宏观调控,提升政策实施效果。增强宏观调控的前瞻性、针对性和灵活性,强化逆周期调节,适时预调微调。积极的财政政策要加力提效,实施好更大规模减税降费,确保政策落实到位,确保主要行业税负明显降低,确保所有行业税负只减不增。稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提升金融服务实体经济效能。抓好部门协调配合和政策协同配套,把握好调控的节奏和力度,强化政策针对性和可操作性,确保实现预期效果。促进形成强大的国内市场,持续释放内需潜力。提高城乡居民收入水平,改善消费环境,促进居民消费;发挥投资关键作用,注重拉动有效投资,提高补短板资金使用效率。加强和改进预期管理,提高政策透明度,稳定市场预期,提振社会信心。

  第十三届全国人民代表大会第二次会议审查了国务院提出的《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》和2019年国民经济和社会发展计划草案。全国人民代表大会财政经济委员会在对计划报告和计划草案初步审查的基础上,根据各代表团和有关专门委员会的审查意见,又作了进一步审查。国务院根据审查意见对计划报告作了修改。现将审查结果报告如下。

  (三)巩固成果、精准施策,坚决打好三大攻坚战。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,着重防范化解金融、地方政府债务、房地产等领域风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。打好精准脱贫攻坚战,重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度,因地制宜解决易地扶贫搬迁后持续发展问题,巩固脱贫成果,防止脱贫人口返贫。保持加强生态文明建设的战略定力,打好污染防治攻坚战,加大工作力度,努力完成“十三五”规划纲要节能环保指标,确保主要污染物排放总量持续减少,生态环境质量持续改善。

  以上报告,请予审议。

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。为此,财政经济委员会提出以下建议: